Passende beoordeling

Met een passende beoordeling wordt vastgesteld of door een project of plan er een kans bestaat op een significant negatief effect. Dit op basis van de beste wetenschappelijke kennis ter zake, waarbij alle aspecten van het project of een andere handeling op zichzelf én in combinatie met andere activiteiten of plannen worden geïnventariseerd en getoetst.

Als uit de voortoets / oriëntatiefase blijkt dat er kans is op significant negatieve effecten voor het Natura 2000-gebied (dit betekent dat het bereiken van de instandhoudingsdoelstellingen in gevaar kan komen), dient een passende beoordeling te worden gemaakt in het kader van de vergunningaanvraag.De passende beoordeling moet uitwijzen of de kans op significant negatieve effecten reëel is. Laat de passende beoordeling bij voorkeur door experts uitvoeren, en onderhoud tijdens de gehele fase contact met het bevoegd gezag voor vergunningverlening.

Evenals bij de voortoets / oriëntatiefase neemt u contact op met het bevoegd gezag en maakt u een gegevens- en effectenanalyse waarin de mogelijke effecten van de activiteit voor het Natura 2000-gebied in kaart worden gebracht. Neem de gegevens van de oriëntatiefase als uitgangspunt. Voer de eerste stappen van de verslechteringstoets uit; houd er rekening mee dat aan de passende beoordeling nog weer hogere eisen worden gesteld dan aan de verslechteringstoets.
Bepaal of er een kans is op (significant) negatieve effecten voor het Natura 2000-gebied. Er zijn vooralsnog geen officiële rekenregels beschikbaar om te bepalen of een effect wel of niet significant is. (Zie de Leidraad Significantie voor een uitgebreide uitleg van het begrip). Het is onder andere afhankelijk van de instandhoudingsdoelstellingen, de staat van instandhouding, voortschrijdend inzicht en van de context. Ga altijd uit van het voorzorgsbeginsel; wees eerlijk over onzekerheden en probeer deze zo goed als mogelijk kwalitatief en kwantitatief in beeld te brengen. Dit geldt ook voor leemten in kennis. Consequentie hiervan kan zijn dat een worst case scenario wordt gehanteerd.
Ga, als er mogelijk sprake is van (significante) negatieve effecten, na welke mogelijkheden mitigatie biedt. Door het treffen van mitigerende maatregelen kan, als daardoor geen significante effecten meer zullen optreden, worden voorkomen dat de zogenaamde ADC-toets doorlopen moet worden.

Dien de aanvraag voor de vergunning op grond van de Nbwet 1998 in bij het bevoegd gezag. Lever daarbij de benodigde gegevens van de passende beoordeling in. De informatie moet schriftelijk worden aangeleverd en het geheel moet controleerbaar zijn.